2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，更重要的是，我們將迎來黨的十九大勝利召開。做好今年的工作，新聞出版廣播影視人責(zé)任重大。今年年初召開的全國新聞出版廣播影視工作會議，對今年的新聞出版廣播影視工作提出明確目標(biāo)要求，國家新聞出版廣電總局各司局迅速落實(shí)，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作作出部署。近日，廣電總局部分司局主要負(fù)責(zé)人介紹了他們2017年的工作重點(diǎn)。這對于新聞出版廣播影視人來說，值得一看！

政策法制司司長余愛群：持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)

2016年，新聞出版廣播影視（版權(quán)）法治工作取得豐碩成果?！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《公共文化服務(wù)保障法》2017年3月1日起正式實(shí)施。總局完成《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》等多部規(guī)章制修訂工作，有力促進(jìn)了新聞出版廣播影視（版權(quán)）各項(xiàng)工作法治化。

2017年是貫徹十八屆四中全會精神、落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要2015—2020》的關(guān)鍵一年，新聞出版廣播影視（版權(quán)）法治工作一要強(qiáng)化科學(xué)立法，堅持問題導(dǎo)向，提高立法的公眾參與度，突出立法重點(diǎn)、提高立法質(zhì)量，加大力度推動《著作權(quán)法》（第三次修訂）及《電影管理?xiàng)l例》《全民閱讀促進(jìn)條例》等法律法規(guī)規(guī)章制修訂工作，以制度建設(shè)推動新聞出版與廣播影視、傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合。

二要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行法定職責(zé)，堅持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制；加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，糾正行政不作為、亂作為，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；健全依法決策機(jī)制，完善法律顧問制度，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

三要強(qiáng)化普法宣傳，完善和落實(shí)總局黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，完善行政機(jī)關(guān)人員和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度，推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任；進(jìn)一步發(fā)揮媒體優(yōu)勢深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍。

規(guī)劃發(fā)展司司長朱偉峰：抓項(xiàng)目落實(shí)，強(qiáng)發(fā)展活力

2017年是深化改革、貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要一年，規(guī)劃發(fā)展司重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

一是深化改革，推動新聞出版廣播影視企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。加大重點(diǎn)改革任務(wù)的推進(jìn)力度，確?？偩譅款^列入中央重點(diǎn)督辦改革任務(wù)如期保質(zhì)完成。鞏固發(fā)展非公有制文化企業(yè)參與對外專項(xiàng)出版試點(diǎn)工作成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；穩(wěn)步推動出版?zhèn)髅缴鲜衅髽I(yè)開展股權(quán)激勵試點(diǎn)；協(xié)調(diào)推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)開展特殊管理股試點(diǎn)；協(xié)調(diào)推進(jìn)圖書制作和出版分開試點(diǎn)工作。推動落實(shí)圖書、報刊、音像電子出版物、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)及新華書店等出版發(fā)行企業(yè)社會效益考核辦法。實(shí)施骨干集團(tuán)培育工程，打造具有核心競爭力的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。鼓勵支持符合條件的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資。

二是狠抓項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，落實(shí)“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃綱要、文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要和新聞出版廣播影視“十三五”規(guī)劃，建立規(guī)劃落實(shí)督查機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策“三個重大”的落實(shí)工作。加強(qiáng)改革發(fā)展項(xiàng)目庫與基金對接工作，推進(jìn)新聞出版與文投基金合作。做好中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金新聞出版廣播影視重大項(xiàng)目征集遴選工作。繼續(xù)開展“原動力”中國原創(chuàng)動漫出版扶持計劃、中國高校動漫出版孵化計劃、版權(quán)保護(hù)計劃等扶持工作。

三是大力推進(jìn)媒體融合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。深入落實(shí)《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動傳統(tǒng)出版和新興出版在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面深度融合。穩(wěn)步推進(jìn)出版融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)規(guī)范運(yùn)行，逐步啟動出版融合發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)展示交流活動。以新聞出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）、重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

四是認(rèn)真履行管理職責(zé)，提升服務(wù)改革發(fā)展大局能力。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞出版統(tǒng)計工作，扎實(shí)做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析工作。繼續(xù)規(guī)范中小學(xué)教材教輔出版發(fā)行管理。繼續(xù)做好新聞出版展會協(xié)調(diào)、管理工作。

宣傳司司長高長力：把握宣傳向?qū)?，突出重大主題

2017年，宣傳司把迎接宣傳貫徹黨的十九大作為首要任務(wù)，認(rèn)真組織好廣播電視宣傳報道工作，在營造氛圍、統(tǒng)一思想、凝聚力量等方面發(fā)揮積極作用。組織全國廣播電視全方位、多角度、深層次做好習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆六中全會精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、中國夢、社會主義核心價值觀、中國特色社會主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重大主題的宣傳。圍繞兩會、建軍90周年、香港回歸20周年等重要時間節(jié)點(diǎn)，組織好相關(guān)宣傳報道，形成規(guī)模和聲勢。

圍繞黨的十九大、改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會、建黨100周年等重要時間節(jié)點(diǎn)，推出一批優(yōu)秀重點(diǎn)作品。繼續(xù)組織推動“百部中國夢電視紀(jì)錄片、動畫片扶持計劃”“百人百部中國夢短紀(jì)錄片扶持計劃”“中國夢正能量動畫短片創(chuàng)作計劃”“中國經(jīng)典民間故事動漫創(chuàng)作”等重大工程項(xiàng)目，超前謀劃，整合資源、統(tǒng)籌安排，發(fā)揮好政策杠桿和專項(xiàng)資金作用，爭取持續(xù)出精品出人才。

堅持“小成本、大情懷、正能量”的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)推動各廣播電視機(jī)構(gòu)特別是各電視上星綜合頻道以自主創(chuàng)新為引擎，探索研發(fā)傳承中華文化基因，體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的原創(chuàng)節(jié)目模式，讓原創(chuàng)成為主流。做好廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評選工作，加大表彰扶持力度。加強(qiáng)廣播電視節(jié)目播出調(diào)控，實(shí)現(xiàn)“好節(jié)目進(jìn)入好時段”。嚴(yán)格執(zhí)行引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目播出相關(guān)管理規(guī)定。

把導(dǎo)向要求落實(shí)到創(chuàng)作生產(chǎn)和播出的各個環(huán)節(jié)，制定和完善各類相關(guān)管理制度，加強(qiáng)馬克思主義新聞觀教育培訓(xùn)，不斷提高電臺電視臺把關(guān)水平，增強(qiáng)各地管理部門的屬地管理責(zé)任。

新聞報刊司司長李軍：做強(qiáng)主題主線宣傳

新聞報刊要緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線，按照總局黨組工作部署和要求，認(rèn)真謀劃2017年的工作。

深化主題宣傳。深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略；深入宣傳黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得的輝煌成就；深化中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局、“一帶一路”戰(zhàn)略、“五大發(fā)展理念”等重大主題宣傳；深入宣傳黨的十八屆六中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，做好全國兩會的宣傳報道；做好紀(jì)念中國人民解放軍建軍90周年、香港回歸20周年等重大活動的宣傳報道，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢。

加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，大力培育精品報刊。開展“全國百強(qiáng)報刊”“百種全國少年兒童喜愛的報刊”推薦活動。優(yōu)化學(xué)術(shù)期刊結(jié)構(gòu)布局，確定一批集群化發(fā)展試點(diǎn)單位，努力打造若干家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊集群。建立報刊走出去項(xiàng)目庫，推進(jìn)中國優(yōu)秀期刊走出去。

擴(kuò)大公共服務(wù)。深入貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》，落實(shí)黨組關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施“公共服務(wù)提質(zhì)增效工程”的總體部署，加強(qiáng)城鄉(xiāng)閱報欄（屏）建設(shè)，繼續(xù)深入開展“全國少兒報刊閱讀季”活動。

推動媒體融合。落實(shí)移動優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌媒體融合和資源整合，部署報刊領(lǐng)域新型主流輿論建設(shè)工作。以移動創(chuàng)新產(chǎn)品示范引領(lǐng)為核心，繼續(xù)開展全國報刊媒體融合創(chuàng)新優(yōu)秀案例推薦示范及融合發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作。深入貫徹落實(shí)《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，做優(yōu)存量、做強(qiáng)增量。推動出版資源和要素向優(yōu)秀報刊傳媒企業(yè)、重點(diǎn)黨報黨刊集聚，培育核心競爭力強(qiáng)的骨干傳媒集團(tuán)。

強(qiáng)化行政管理。嚴(yán)格導(dǎo)向管理，嚴(yán)格主管主辦制度和屬地管理制度。加強(qiáng)內(nèi)容質(zhì)量管理。推動責(zé)任編輯制度、三審三校制度等落實(shí)到位。開展綜合性時政報刊、晚報都市報、文摘類報刊、文化生活類報刊使用網(wǎng)絡(luò)低俗語言及編校質(zhì)量檢查。繼續(xù)保持打擊新聞敲詐、假新聞的高壓態(tài)勢，遏制虛假新聞信息傳播泛濫勢頭。全面落實(shí)《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的管理。

電影局局長張宏森：持續(xù)推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

2017年電影局將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在文藝工作座談會以及在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的重要講話精神，全力推進(jìn)電影創(chuàng)作繁榮和事業(yè)發(fā)展。

明確2017年為“電影質(zhì)量促進(jìn)年”。圍繞黨的十九大召開等黨和國家中心工作和重要紀(jì)念日，電影局要全力組織好相關(guān)主題影片的創(chuàng)作生產(chǎn)和發(fā)行放映，力爭用高質(zhì)量的重點(diǎn)影片為黨獻(xiàn)禮。穩(wěn)步推進(jìn)“百部主旋律題材影片”創(chuàng)作計劃，力求有新的進(jìn)展和突破。全力實(shí)施電影精品戰(zhàn)略，持續(xù)提高國產(chǎn)影片質(zhì)量。

狠抓“電影市場規(guī)范年”。更好地使用法律手段加強(qiáng)市場監(jiān)管，利用技術(shù)手段完善系統(tǒng)售票服務(wù)與管理功能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電影市場健康穩(wěn)定發(fā)展。在打擊盜版方面，要進(jìn)一步培養(yǎng)樹立公眾的版權(quán)意識；減少盜版?zhèn)鞑ゾW(wǎng)絡(luò)平臺；提出針對“私人影吧”的監(jiān)管措施；加強(qiáng)與公安、版權(quán)部門的合作，對盜版行為防范與打擊雙管齊下。繼續(xù)推動藝術(shù)電影聯(lián)盟發(fā)展：鼓勵、引導(dǎo)地方政府在政策上加以扶持，動員政府和社會力量對藝術(shù)電影放映給予適當(dāng)補(bǔ)貼，引進(jìn)國外優(yōu)秀藝術(shù)影片進(jìn)行放映。

推動電影走出去，打造“十個品牌，一個工程”。持續(xù)推進(jìn)中國電影走出去的步伐，提升中國電影的國際地位。精心打造境外十大品牌中國電影節(jié)，通過在世界重要城市的集中展映輻射更多境外觀眾。穩(wěn)步推進(jìn)“中國電影，普天同映”的海外布局，不斷拓展發(fā)行放映中國電影的渠道和網(wǎng)絡(luò)。

聚焦“小康中國，富美鄉(xiāng)村”放映工程。以此為抓手，促進(jìn)農(nóng)村電影公益放映全面提質(zhì)升級；改善觀影條件，使農(nóng)民觀眾從“看到電影”向“看好電影”轉(zhuǎn)變，提升公共服務(wù)水平和觀眾滿意度。

大力宣傳貫徹《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。做好《電影管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的修訂和清理工作，完善電影法規(guī)體系，提升電影法治化整體水平。

出版管理司司長周慧琳：突出主題主線，抓好精品出版

2017年，出版管理司將按照總局黨組的工作部署，以重大工作項(xiàng)目為著力點(diǎn)，擼起袖子加油干，力爭在主題出版、精品工程、全民閱讀、改革發(fā)展、管理創(chuàng)新幾個方面再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大的勝利召開。

做亮做強(qiáng)主題出版，著力服務(wù)黨和國家工作大局。圍繞深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳、深化理想信念教育、深化社會主義核心價值觀宣傳闡釋、建軍90周年選題出版、今后幾年幾個重要時間節(jié)點(diǎn)選題出版5個方面，推出一批優(yōu)秀主題出版物。

大力實(shí)施精品工程，著力加強(qiáng)優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn)。一是抓好“五個一”精品工程。二是結(jié)合出版管理司的九大出版工程，推動出版單位因地制宜抓好精品出版。九大出版工程是：重大出版工程、文藝原創(chuàng)精品出版工程、哲學(xué)社會科學(xué)重大課題和重大科技出版工程、重點(diǎn)古籍和海外散失古籍及近代以來典籍文獻(xiàn)整理出版工程、民文出版工程、原創(chuàng)兒童文學(xué)和少兒繪本出版工程、有聲讀物精品出版工程、中華民族音樂傳承出版工程、中國經(jīng)典民間故事動漫出版工程。三是結(jié)合“十三五”國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃的增補(bǔ)工作，抓好精品出版。以精品力作向黨的十九大獻(xiàn)禮。

深入開展全民閱讀，著力促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。一是圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大組織開展“書香中國”全民閱讀系列活動。二是組織開展“大眾喜愛的50種圖書”等優(yōu)秀出版物系列推薦活動。三是深入推動全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等“七進(jìn)”工作，抓好“書香·童年”學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀工程試點(diǎn)工作。四是以全民閱讀立法工作和實(shí)施《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》為抓手，完善全民閱讀長效機(jī)制。

健全完善政策機(jī)制，著力推動改革發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。一是從提高出版質(zhì)量出發(fā)推動出版業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是組織實(shí)施出版企業(yè)社會效益評價考核試點(diǎn)工作和圖書制作與出版分開改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作。三是推進(jìn)音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

不斷加強(qiáng)管理創(chuàng)新，著力抓好陣地管理。一是通過加強(qiáng)出版物審讀工作，落實(shí)導(dǎo)向全覆蓋要求。二是組織開展“質(zhì)量管理2017”專項(xiàng)工作，推動出版物質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是建立健全管理制度，實(shí)施出版管理創(chuàng)新工程。

電視劇司司長毛羽：打造熒屏精品，強(qiáng)化播出調(diào)控

2017年是中國電視劇界深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在文藝工作座談會和第十次文代會上重要講話精神，繼續(xù)推動電視劇由“高原”向“高峰”邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。

打造精品力作始終是電視劇管理工作的第一要務(wù)。我們將以《2016-2020年百部重點(diǎn)電視劇選題規(guī)劃》為抓手，采取動態(tài)式、臺賬式管理辦法，重點(diǎn)指導(dǎo)、督促檢查、及時補(bǔ)充，完善服務(wù)。緊密圍繞黨的十九大召開、建軍90周年、香港回歸20周年等重要宣傳期，密切關(guān)注《人民的名義》《脊梁》《建軍大業(yè)》《秋收起義》《深海利劍》《我的1997》《白鹿原》等重點(diǎn)劇目，力爭讓更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品成為電視熒屏主力軍。

努力讓好作品進(jìn)入好時段、好平臺是另一個工作重點(diǎn)。我們將強(qiáng)化播出調(diào)控職能，完善衛(wèi)視頻道電視劇播出的結(jié)構(gòu)化管理措施，加強(qiáng)對電視臺購劇標(biāo)準(zhǔn)的良性引導(dǎo)，確保重大革命歷史、農(nóng)村、少數(shù)民族、少兒、軍事等題材的優(yōu)秀作品能夠在黃金時段播出。通過平臺引導(dǎo)，激發(fā)前端創(chuàng)作生產(chǎn)的積極性，讓優(yōu)秀作品獲得應(yīng)有的價值回報。

2017年，隨著全國電視劇工作會議的召開和相關(guān)政策的出臺落地，覆蓋電視劇創(chuàng)作、播出、評論、走出去等全環(huán)節(jié)的扶持引導(dǎo)措施將為行業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。我們將堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，扶持與監(jiān)管雙管齊下，推動供給側(cè)改革，完善市場體系建設(shè)，促進(jìn)電視劇市場向理性、成熟方向轉(zhuǎn)變。

中國電視劇一直是國家與時代巨變的忠實(shí)記錄者，是人民集體記憶的重要承載者。我相信，在全國同仁的共同努力下，電視劇還將成為文化改革與創(chuàng)新的先行者、堅定和提升民族文化自信的鼓呼者，更將成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的助力者。

傳媒機(jī)構(gòu)管理司司長袁同楠：規(guī)范傳播秩序，完善政策措施

2017年傳媒機(jī)構(gòu)管理司將重點(diǎn)做好以下工作：

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持用講話精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。以高度的政治自覺、理論自覺，引導(dǎo)傳媒機(jī)構(gòu)在堅持黨媒姓黨、履行職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、深化改革創(chuàng)新等方面不斷取得新進(jìn)展新成效。

緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大，進(jìn)一步規(guī)范傳播秩序。一是全面加強(qiáng)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、影視制作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)構(gòu)、廣播影視中介機(jī)構(gòu)和廣播電視廣告播放的監(jiān)督管理，重點(diǎn)查處違規(guī)開辦頻道頻率、違規(guī)運(yùn)營頻道頻率、違規(guī)制作發(fā)行節(jié)目、違規(guī)傳送節(jié)目、違規(guī)播放廣告的行為，對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)堅決實(shí)施退出機(jī)制處理。堅持分級管理、屬地管理的原則，大力推動省級和省以下監(jiān)管職能的落實(shí)與監(jiān)管體系的建設(shè)。二是在狠抓廣播電視商業(yè)廣告治理的同時，緊密配合黨和國家重大活動、重大主題宣傳，大力加強(qiáng)廣播電視公益廣告制播，重點(diǎn)實(shí)施好廣播電視公益廣告扶持項(xiàng)目，力爭推出一批優(yōu)秀作品。

積極開展調(diào)查研究，進(jìn)一步完善政策措施。進(jìn)一步研究推動開展節(jié)目綜合評價，引導(dǎo)電臺電視臺樹立正確的辦節(jié)目、辦臺理念，堅決糾正唯收視率傾向。研究推動廣電傳媒機(jī)構(gòu)深化改革創(chuàng)新，注重品質(zhì)效益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由數(shù)量規(guī)模增長為主向質(zhì)量效益提高為主轉(zhuǎn)變。積極開展國有影視企業(yè)社會效益評價考核試點(diǎn)工作，研究修訂廣電播出機(jī)構(gòu)違規(guī)處理辦法，研究建立影視制作機(jī)構(gòu)“黑名單”管理制度。研究促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展特別是支持網(wǎng)絡(luò)整合、全國互聯(lián)互通平臺建設(shè)運(yùn)營等方面的政策措施。研究完善總局主管社團(tuán)的工作機(jī)制和措施。研究完善支持廣播電視公益廣告發(fā)展、規(guī)范廣播電視廣告播放、促進(jìn)廣播電視廣告經(jīng)營創(chuàng)新等方面的政策措施。

數(shù)字出版司司長張毅君：深化轉(zhuǎn)型升級，走向融合發(fā)展

在思考和安排2017年度工作時，數(shù)字出版司將繼續(xù)堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理的工作總原則，構(gòu)建“一體兩翼”工作格局。“一體”就是把深化新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為工作主軸，使之居于核心位置；“兩翼”就是一方面建立健全新聞出版科技與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系，另一方面通過正面引領(lǐng)與依法監(jiān)管相結(jié)合，營造網(wǎng)絡(luò)出版市場優(yōu)良秩序。

就新聞出版業(yè)而言，轉(zhuǎn)型升級是融合發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，融合發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)和歸宿。沒有轉(zhuǎn)型升級作基礎(chǔ)，融合發(fā)展就無從實(shí)現(xiàn)；不以融合發(fā)展為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型升級將迷失方向。

圍繞深化轉(zhuǎn)型升級部署實(shí)施包括基礎(chǔ)裝備優(yōu)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享、服務(wù)模式創(chuàng)新、新銳產(chǎn)品推出和骨干人才培養(yǎng)5項(xiàng)計劃，并擬于2017年深圳文博會期間組織舉辦“新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級成果展”。

整合“十二五”時期分別推進(jìn)的“新聞出版元數(shù)據(jù)”“出版發(fā)行數(shù)據(jù)”和“知識資源數(shù)據(jù)”體系建設(shè)成果，構(gòu)建“新聞出版大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程”，并指導(dǎo)由總署信息中心牽頭，與中國新聞出版研究院、中國音像與數(shù)字出版協(xié)會聯(lián)合組建“新聞出版大數(shù)據(jù)中心”。

實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)出版精品推進(jìn)計劃”。繼續(xù)組織開展年度優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)原創(chuàng)作品推介活動；推動建立全國聯(lián)動閱評通報機(jī)制；組織實(shí)施“中國原創(chuàng)游戲精品出版工程”；全面落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》；加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管（二期）工程建設(shè)，切實(shí)提升技術(shù)能力，力爭與地方系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動，形成統(tǒng)一、共享、高效的工作機(jī)制和監(jiān)管體系。

網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長羅建輝：加強(qiáng)視聽新媒體建設(shè)管理

2017年，我們將貫徹落實(shí)中央和總局黨組關(guān)于加強(qiáng)新媒體建設(shè)管理的指示要求，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，按照建設(shè)和管理工作并重、主體管理與內(nèi)容管理并重、線上與線下內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)一致的思路，大力加強(qiáng)視聽新媒體建設(shè)管理，確保網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目始終弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量，為黨的十九大召開營造良好的輿論氛圍。

一、努力完善網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容科學(xué)管理機(jī)制。在近幾年加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自制節(jié)目、引進(jìn)節(jié)目管理的基礎(chǔ)上，2016年下半年，總局就加強(qiáng)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)自制節(jié)目規(guī)劃建設(shè)和管理、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理、加強(qiáng)微博微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播視聽節(jié)目管理分別出臺文件，基本構(gòu)建起了包括網(wǎng)上自制節(jié)目、引進(jìn)節(jié)目、直播節(jié)目、社交平臺節(jié)目在內(nèi)的視聽新媒體內(nèi)容管理體系。2017年，我們將按照相關(guān)文件精神，重點(diǎn)落實(shí)好對網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)專題片、網(wǎng)絡(luò)視聽直播節(jié)目、“兩微一端”傳播視聽節(jié)目等的規(guī)范化管理。

二、著力加強(qiáng)視聽新媒體平臺和內(nèi)容建設(shè)引導(dǎo)。繼續(xù)以中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會、“弘揚(yáng)社會主義核心價值觀 共筑中國夢”優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目評選等活動為抓手，加大視聽新媒體建設(shè)引導(dǎo)力度，積極推動廣播電視傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，大力推動優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目創(chuàng)作與傳播。

三、持續(xù)推進(jìn)各類視聽新媒體業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)三網(wǎng)融合全面推廣階段的各項(xiàng)工作，推動三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)有序開展；以互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺建設(shè)為核心，帶動互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；進(jìn)一步推動移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)規(guī)范發(fā)展；積極穩(wěn)妥推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)領(lǐng)域特殊管理股試點(diǎn)工作。

反非法和違禁出版物司（全國“掃黃打非”辦公室）司長薛松巖：重拳打擊，集中整治

2017年，“掃黃打非”戰(zhàn)線將緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線，重拳打擊非法出版活動，重拳打擊淫穢色情文化垃圾，重拳打擊違法違規(guī)出版?zhèn)鞑バ袨椤?/p>

全力以赴開展迎接黨的十九大“掃黃打非”集中整治，大力打擊制售傳播非法有害出版物及信息活動，強(qiáng)化大案要案查辦，強(qiáng)化出版物市場監(jiān)管，確保文化市場健康有序，確保網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)清朗。

深入開展“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”等五大專項(xiàng)行動，專項(xiàng)整治利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺、“兩微一端”、彈窗等傳播淫穢色情信息，依法懲處不良企業(yè)，嚴(yán)厲追查不法分子；專項(xiàng)整治中小學(xué)校園周邊文化市場，持續(xù)清理含有宣揚(yáng)淫穢色情、血腥暴力、校園霸凌等內(nèi)容的非法有害少兒出版物；嚴(yán)厲打擊假媒體、假記者站、假記者，嚴(yán)肅查處非法從事新聞采編活動的機(jī)構(gòu)和人員，著力懲處以輿論監(jiān)督為名招搖撞騙、敲詐勒索行為，嚴(yán)厲懲治網(wǎng)上網(wǎng)下侵權(quán)盜版活動。

健全“掃黃打非”工作責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)各級黨委主體責(zé)任、各級“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督辦責(zé)任以及各“掃黃打非”部門的協(xié)同配合責(zé)任，制定責(zé)任清單，壓實(shí)工作任務(wù)，對不履職盡責(zé)的地方和部門開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)工作基礎(chǔ)保障，全面推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層，廣泛發(fā)動群眾參與“掃黃打非”，積極推動“掃黃打非”信息化建設(shè)，加強(qiáng)“掃黃打非”工作研究，不斷提升“掃黃打非”工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

版權(quán)管理司司長于慈珂：提升保護(hù)效能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

版權(quán)管理司將著力提升版權(quán)保護(hù)效能，努力推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

著力提升版權(quán)保護(hù)效能，主要抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：以“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動為抓手實(shí)施版權(quán)嚴(yán)格保護(hù)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)軟件正版化。版權(quán)工作要按照中央“實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的要求，更加突出強(qiáng)調(diào)和實(shí)行版權(quán)嚴(yán)格保護(hù)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢和特點(diǎn)，進(jìn)一步加大打擊侵權(quán)盜版力度。版權(quán)嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)，工作抓手是繼續(xù)深入開展“劍網(wǎng)行動”，將網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域作為版權(quán)保護(hù)的主戰(zhàn)場，繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理，突出網(wǎng)絡(luò)作品重點(diǎn)領(lǐng)域和新型傳播方式專項(xiàng)整治，深入探索對新型網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的有效治理模式。繼續(xù)鞏固軟件正版化工作成果，將軟件使用管理工作作為軟件正版化工作和信息化建設(shè)的核心工作推進(jìn)，建立健全軟件安裝使用臺賬、軟件使用管理制度，推進(jìn)軟件使用管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，加大國產(chǎn)軟件應(yīng)用推廣力度，推進(jìn)軟件正版化工作與信息安全工作深度融合。

努力推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要抓好3項(xiàng)重點(diǎn)工作：加強(qiáng)著作權(quán)登記工作、推進(jìn)版權(quán)示范創(chuàng)建工作、開展版權(quán)資產(chǎn)管理工作。把著作權(quán)登記作為推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，注重提高登記質(zhì)量。充分運(yùn)用國家版權(quán)監(jiān)管平臺，力爭基本實(shí)現(xiàn)全國作品登記統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實(shí)時報送和統(tǒng)計。做好版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）的培育、遴選與創(chuàng)建工作，提升其在促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范和引導(dǎo)作用。以培訓(xùn)、研討等方式推廣近兩年開展的出版企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理課題研究成果，部署開展廣播電視單位版權(quán)資產(chǎn)管理課題研究，喚醒、挖掘和拓展出版廣電版權(quán)資產(chǎn)價值，帶動整個版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率調(diào)研，為推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實(shí)證科學(xué)依據(jù)。

科技司司長王效杰：依靠技術(shù)創(chuàng)新，推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

2017年廣播影視科技工作重點(diǎn)目標(biāo)是依靠科技創(chuàng)新，推動廣播影視在內(nèi)容生產(chǎn)、傳輸接入、終端服務(wù)、安全監(jiān)管等各方面的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、全網(wǎng)絡(luò)從數(shù)字化向智能化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

全力備戰(zhàn)十九大廣播電視安全播出保障工作，組織開展全國廣播電視安全播出大檢查。加快編制全國監(jiān)測監(jiān)管體系規(guī)劃，推動建設(shè)覆蓋中央、省、地市三個層級的互聯(lián)互通、可管可控、智能協(xié)同的全國廣播電視監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。

貫徹落實(shí)《廣播電視臺融合媒體平臺建設(shè)白皮書》，推進(jìn)廣播電視制播系統(tǒng)的IP化、云化，建立面向全媒體、不同傳輸網(wǎng)絡(luò)、不同接收終端的綜合制播體系。

面向用戶“任何時間、任何地點(diǎn)、任何終端”享受廣播電視融合媒體服務(wù)的需求，積極推動有線網(wǎng)絡(luò)、直播衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺以及IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視集成播控平臺等運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)融合媒體服務(wù)云平臺，促進(jìn)廣播電視行業(yè)服務(wù)升級轉(zhuǎn)型。

大力推廣普及我國自主創(chuàng)新的智能電視操作系統(tǒng)TVOS、可下載條件接收系統(tǒng)DCAS、中國數(shù)字版權(quán)保護(hù)ChinaDRM等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動實(shí)現(xiàn)機(jī)頂盒、一體機(jī)、媒體網(wǎng)關(guān)等各類廣電終端的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。

重點(diǎn)在廣電媒體云、超高清電視、虛擬現(xiàn)實(shí)制作與交互、融合傳輸覆蓋網(wǎng)、TVOS、智能媒體網(wǎng)關(guān)、“廣電+”、融合媒體數(shù)字版權(quán)保護(hù)、信息安全等方面開展科技創(chuàng)新研究與試驗(yàn)，突破關(guān)鍵技術(shù)，建立新一代廣播電視融合媒體技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系。

統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星3種技術(shù)覆蓋方式，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通，不斷完善農(nóng)村電影公共服務(wù)體系。

財務(wù)司司長孟冬：做好財稅保障，助推行業(yè)發(fā)展

財務(wù)司要著力抓好資金保障、政策保障、服務(wù)保障，做好以下工作。

做好資金保障，提升財務(wù)管理和服務(wù)水平。繼續(xù)保障好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目所需資金，有效支持內(nèi)容建設(shè)、事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善財務(wù)制度，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)對國家審計問題的整改落實(shí)，啟動內(nèi)部審計全覆蓋。

打好“組合拳”，加大公共服務(wù)項(xiàng)目和資金的扶持力度。加大惠民工程支持力度，規(guī)范管理，提高資金使用效益。以國家確定的“十三五”各個項(xiàng)目為抓手，推動“十三五”規(guī)劃覆蓋能力建設(shè)、制播能力建設(shè)、監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)新增項(xiàng)目落地實(shí)施。貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》，加快推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶戶通有關(guān)項(xiàng)目、資金和政策落實(shí)。加強(qiáng)對貧困地區(qū)、民族地區(qū)扶持項(xiàng)目的謀劃和支持，提升廣播電視制播能力和民族文字出版能力等。

加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和智能化建設(shè)，提升廣電產(chǎn)業(yè)競爭力。推動《關(guān)于加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，對全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合下一步工作進(jìn)行動員部署。指導(dǎo)國網(wǎng)公司制定網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的具體實(shí)施方案，明確時間表、任務(wù)書。協(xié)助爭取多渠道融資，推動全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺建設(shè)。

爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅政策，助推新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)爭取國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持的同時，對即將到期的稅收優(yōu)惠政策爭取延續(xù)和完善。繼續(xù)爭取全國城市有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)免征增值稅的延續(xù)政策。研究爭取并完善出版行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，補(bǔ)充更新享受稅收優(yōu)惠政策的特定出版物或印刷企業(yè)范圍，推動稅收優(yōu)惠政策由傳統(tǒng)出版領(lǐng)域擴(kuò)大到新興出版領(lǐng)域，爭取提升學(xué)術(shù)期刊等領(lǐng)域增值稅先征后退比例。

國際合作司（港澳臺辦公室）司長馬黎：切實(shí)增強(qiáng)對外傳播實(shí)效

2017年，國際合作司將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，從黨和國家全局和戰(zhàn)略的高度推進(jìn)廣播影視國際傳播和對外工作。

第一，緊緊圍繞國家外交大局，統(tǒng)籌規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌ＨΨ?wù)黨的十九大勝利召開，緊緊圍繞我重大主場外交活動和高層訪問，認(rèn)真策劃本領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目和品牌活動，打造公共外交新亮點(diǎn)，全力推動國際傳播工作。在對外工作中層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)保障作用，增強(qiáng)核心競爭力。

第二，全力支持國際一流媒體建設(shè)，加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌和科學(xué)指導(dǎo)，提高議題設(shè)置能力，創(chuàng)新話語體系，量身定制外事管理服務(wù)便利措施。

第三，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上的重要講話精神，優(yōu)化完善《“絲綢之路影視橋工程”2014-2020年規(guī)劃》，深耕“一帶一路”重點(diǎn)國家的合作基礎(chǔ)。

第四，繼續(xù)發(fā)揮“中國聯(lián)合展臺”在國際影視節(jié)展上的動員帶領(lǐng)作用，與相關(guān)部門合作，精心培育“電視中國劇場”“中國電影·普天同映”和海外“十大品牌中國電影節(jié)”等活動。

新的一年，國際合作司將繼續(xù)牽頭做好“中俄媒體交流年”秘書處日常工作；承擔(dān)“中國-中東歐”媒體年的牽頭協(xié)調(diào)工作，積極組織參加中歐（盟）、中俄、中英、中法、中印（尼）、中國-中東歐、中南（非）等人文交流機(jī)制活動；承辦好AIBD亞洲媒體峰會、亞廣聯(lián)大會。

資料來源：《中國新聞出版廣電報》